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中国法网提供免费“法律顾问” 可留言5小时内解

发布时间:2019-10-15 08:42编辑:环球彩票登陆浏览(103)

    更加凸显服务职能

    输入问题系统自动生成“法律咨询意见书”

    姓名:武晓雯 工作单位:

    智能应用联动升级

    中国法律服务网主要功能可以概括为“一个征集、三个查询、三个咨询”。“征集”是立法意见征集;“查询”指可以查询司法行政案例、法律服务信息、法律规范;“咨询”包括知识问答咨询、留言咨询和智能法律咨询。

    完善公共法律服务体系建设的新开端。随着我国依法治国取得显著成绩,人民群众的法治观念和法律意识不断增强,公众依法办事的强烈愿望催生出对法律服务新的更高要求。党的十八届四中全会提出“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”,十三届全国人大一次会议通过的政府工作报告中提出要“完善公共法律服务体系”。司法部贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,按照公共法律服务体系建设的总体部署,进一步健全完善网络体系,优化服务功能,提升服务能力,建设中国法律服务网,并以此为完善公共法律服务体系建设的新开端。

    司法部信息中心有关负责人说,中国法律服务网从设计开始就高度重视大数据、云计算、人工智能等现代信息技术的应用,部级平台部署在"首信云"上,省级平台都部署在当地的政务云,云端的访问量可以无限扩充,动态扩展服务资源,应对可能发生的浪涌式访问,又具有较高的安全性,现在有专业团队进行7×24小时安全运维保障。

    32个省级平台投入使用

    多管齐下保证法律服务能力与水平。中国法律服务网为人民群众提供了在线咨询的便捷平台,那么法律服务平台的服务质量便是公众普遍关心的问题。服务质量依赖专业、强大的服务团队。其一是遴选专业法律服务人员。为规范运行管理、确保服务质量,司法部首先建立健全制度规范,制定了中国法律服务网服务规范、驻场机构和人员遴选办法、驻场机构和人员日常管理办法、法律咨询专家团队组建方案等规定,建立了一整套保障法网运行的制度、规章和规范。平台从全国范围内遴选了首批包括律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、仲裁机构、人民调解组织等475个驻场法律服务机构,包括925名法律服务人员组成驻场服务团队,对公众留言提供人工法律咨询服务。其二,组成专家团队对机构和人员进行评价监督。由最高法、最高检有关负责人和全国知名律师、公证员及专家学者组成的70人专家团队,会对驻场服务人员的咨询服务质量进行监督评价,并参与疑难问题直接解答。

    □ 法制日报记者 董凡超

    在这次正式上线之前,2017年12月20日,中国法律服务网上线试运行,截至5月19日,试运行5个月。在未作宣传的情况下,累计登录130万人次,注册社会公众2万余人,法律服务总咨询量8万余次,其中,智能咨询6万余次,出具法律意见书3万余份,在线留言咨询5000余次,全部得到回复。

    统一、便捷、高效的免费法律咨询与查询平台。中国法律服务网由部、省级两级平台组成,包括门户网站、微信公众号和移动客户端。网站不仅有专业的法律服务团队为公众提供免费法律事务咨询,而且还汇聚了新中国成立后的所有法律、行政法规以及法定备案的国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章,共计6万多部,为公众提供权威的法律法规查询服务。除此之外,中国法律服务网还为公众提供请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定、法制宣传等服务。平台目标致力于打造“覆盖全国的整体联动、省级统筹、一网办理的‘互联网 公共法律服务’技术和服务体系,建设一个广受人民群众喜爱的‘法律淘宝网’,为人民群众提供身边免费的‘法律顾问’。”

    2018年9月,司法部印发《关于深入推进公共法律服务平台建设的指导意见》,针对此前部分公共法律服务平台建设发展不平衡、管理分散、便利性不够等问题,提出了2019年年底前要实现的目标:公共法律服务实体、热线、网络平台基本融合,全部公共法律服务事项可通过网络平台办理,汇聚形成公共法律服务大数据。互联网无人律所,便是司法行政机关基于中国法律服务网架构,推进公共法律服务平台深度融合的典范之一。

    在保证服务质量方面,网站建设之初就出台了网上服务规范,给服务人员制定服务指南,也制定了法律日常业务监督管理制度、奖惩制度、“公益服务之星”评选制度等。同时建立了由司法部法律援助中心、各省级司法行政机关、行业协会和驻场机构共同组成的监管体系。除此之外还有专家评价制度、服务评价制度、案件质量抽查制度、培训制度等,保证服务质量。文/本报记者 高语阳

    公共法律服务体系建设不仅是依法治国的要求,也是普惠工程的重要部分。随着中国法律服务网的不断完善与普及,广大人民群众将获得及时、精准、普惠的公共法律服务,每一个遇到法律问题的公民将体会到实实在在的获得感、幸福感和安全感,其将在依法治国建设、全民守法目标实现过程中发挥不可替代的作用。

    线上法律服务不同于实体场所的面对面服务,为了让屏幕另一端的群众使用更踏实,操作更贴心,司法行政机关在加强队伍专业性建设方面下足了力气。

    据介绍,公众可以通过留言咨询进行提问,通过个人中心跟踪咨询解答进度,同时可以查看咨询解答及专家点评,也可以进行满意度评价,留言咨询的问题5小时内解答完毕。

    作者系中共中央党校法学部讲师

    这是前不久江苏省南京市市民李女士的亲身经历。四处寻求法律帮助的她,在社区门口看到了互联网无人律所,便抱着试试看的态度走了进去,按照操作指示一键咨询了律师。律师针对李女士被欠薪的问题,进行了充分解答。与此同时,无人律所通过身份证识别设备,从民政部门调取到李女士低保档案中的个人信息,通过系统判定触发法援中心,为其推送法援服务。很快,李女士就收到南京市法援中心发送的手机短信。短信注明了法律援助适用情形,并提供在线法援申请的链接。李女士上传申请信息后,获得及时受理,5万多元被拖欠的工资在几天后成功讨回。

    昨天上午,中国法律服务网上线仪式在司法部举办,司法部部长傅政华出席仪式并讲话。随后,司法部召开新闻发布会,就中国法律服务网相关问题回答记者提问。司法部副部长熊选国在发布会上介绍,中国法律服务网是要打造覆盖全国的整体联动、省级统筹、一网办理的“互联网+公共法律服务”技术和服务体系,建设一个“法律淘宝网”,为群众提供身边免费的“法律顾问”。

    公众法律服务与法律服务机构监管功能并举。中国法律服务网具有两方面的功能:一方面,网络平台为社会公众提供包括法律事务咨询、法律服务指引、法治宣传教育、法律法规与案例查询、信用信息公开等功能;另一方面,面向司法部全系统,采用社会化运行机制对法律服务机构实施监管,作为行政管理手段的延伸补充,同时为政务管理提供数据支撑、决策依据。

    ◎ 为规范运行管理、确保服务质量,司法部首先建立健全制度规范,在网站建设初期就出台了网上服务规范,给服务人员制定服务指南,同时制定了法律日常业务监督管理制度、奖惩制度、"公益服务之星"评选制度、线下法律服务委托等一系列制度

    除此之外,网站还有网上办事指引服务。通过在系统后台导入全国公共法律服务基础数据,社会公众可以在线预约、在线申请、在线办理司法行政各类法律服务事项。还可以进行信息查询,中国法律服务网向社会公开法律服务机构和人员基础信息及信用信息、典型案例等,帮助群众精准选择自己满意的服务机构或人员。

    作者简介

    "在工作运行机制方面,解答各类咨询问题由驻场服务人员进行抢答,如未能按时接单解答,则根据归属地指派于地方法网进行解答,群众收到回复后,如仍有疑问可直接对解答者提出一对一追问,方便老百姓,提高办事效率。"强小磊告诉记者。

    925名驻场法律服务人员

    (作者系中共中央党校法学部讲师)

    江苏省司法厅通过网络平台,将行政审批、信用信息、政策法规、典型案例等30多万条司法行政大数据向社会公开,供群众参考借鉴。在群众查询相关数据时,提供模糊查询、语义适配等辅助功能,帮助其准确定位所需的内容。在此基础上,进行数据深加工,形成大数据分析研判产品,真正体现数据价值。

    熊选国表示,中国法律服务网的建设实行全国统一的标准和统一技术规范。网站的总体构架是“一张网络、两级平台”,由一张网络覆盖全地域、全业务,纵向由部、省两级平台组成,平台之间通过数据共享交换系统实现联通,横向由门户网站、“掌上12348”微信公众号、移动客户端组成。

    5月20日上午,司法部举行“中国法律服务网上线”新闻发布会,经过5个多月的试运行,中国法律服务网正式上线,向公众免费提供包括法律事务咨询、法律服务指引、法治宣传教育、法律法规与案例查询、信用信息公开等及时、精准、普惠的公共法律服务。

    为规范运行管理、确保服务质量,司法部首先建立健全制度规范,在网站建设初期就出台了网上服务规范,给服务人员制定服务指南,同时制定了法律日常业务监督管理制度、奖惩制度、"公益服务之星"评选制度、线下法律服务委托等一系列制度。

    智能法律咨询系统提供24小时在线自助服务,目前实现了婚姻问题、劳动纠纷、工商赔偿等6类案件类型。根据公众输入的问题,系统会自动生成免费的“法律咨询意见书”,包含问题解析、相关材料、诉讼费用、民事起诉状范本、行动建议、法律法规、相关案例等。

    作为我国公共法律服务三大平台之一的中国法律服务网,自2018年5月20日正式上线至今,通过运行给群众带来哪些便利?在推动公共法律服务平台融合方面起到了怎样的作用?仍有哪些问题亟待破解?《法制日报》记者进行了探访。

    可留言5小时内解答完毕

    据司法部公共法律服务管理局有关负责人介绍,目前,中国法律服务网上有两支队伍在提供服务,一支是驻场法律服务团队,负责在线为群众提供法律咨询;另一支则是法律咨询专家团队,负责对驻场法律服务人员的法律咨询解答进行监督评价,必要时会直接为群众提供解答意见。河北燕赵众诚律师事务所律师强小磊就是其中的一员。截至今天,他交出了解答群众留言咨询累计1000多条的成绩单。

    中国法网提供免费“法律顾问”

    数据壁垒延缓进程

    中国法网提供免费“法律顾问” 可留言5小时内解答完毕。留言咨询方面,网站有驻场服务团队和专家团队。驻场服务团队是从全国范围遴选的925名优秀法律服务人员组成,可以提供权威的人工法律咨询服务。由最高法、最高检有关负责人和全国知名律师、公证员及专家学者组成70人的专家团队,对驻场服务人员的服务质量进行抽检。

    据司法部数据统计,截至今年1月,中国法律服务网累计访问1065.7万人次,注册社会公众69.5万人,法律咨询总量118.6万次,出具法律咨询意见书45万份。

    建设模式按照“统筹规划、统一标准、分级部署”的原则,部级法网由司法部负责建设,省级法网由各省司法厅建设。截至3月底,全国各省及兵团的32个省级平台已经投入使用。

    ◎ 部分地区公共法律服务实体、热线、网络平台实体间仍存在数据壁垒问题,导致信息不对称,延缓办理进程的现象时有发生

    打开12348河南法网的页面,会有一个可爱的卡通形象"豫小法"出现在首页,为来访者作引导。豫小法是河南省司法厅专属的法律人工智能机器人。从2018年8月正式"上岗"以来,已经为6000多名群众提供了专业的法律解答。目前,它能解答的有婚姻家事、员工纠纷、交通事故、企业人事、民间借贷等多种法律问题。

    "中国法律服务网的职能比过去更加明确,更加一目了然,更加突出它的功能和职责。同时还保留了'12348中国法网'的LOGO不变,保持了该网的连续性,使老百姓好记、好登录,通过12348关键词搜索更方便。"司法部有关负责人说,中国法律服务网在"12348中国法网"的基础上升级组建,更加立足于公共法律服务的功能,突出了网站为人民群众提供多样化、个性化、多层次、高品质公共法律产品的特点。

    中国法网提供免费“法律顾问” 可留言5小时内解答完毕。工资遭拖欠,苦求一年没能要回。走进互联网无人律所上传申请,不到一周便成功要回属于自己的工资。

    ◎ 部级平台部署在"首信云"上,省级平台都部署在当地的政务云,云端的访问量可以无限扩充,动态扩展服务资源,应对可能发生的浪涌式访问

    "网上预约律师服务,创新了律师服务方式。律师从网络平台上,便能体会到社会公众多样化的法律需求,便于律师拓展服务领域,积极参与到公共法律服务中来。"在河南豫尊律师事务所律师栗颂看来,公证服务、司法鉴定、人民调解等业务模块的开通,让律师群体能够直观、深入地了解到其他法律服务机构的运行流程,便于律师提升自身的综合业务素质。

    强化队伍制度建设

    内蒙古自治区土地面积118.3万平方公里,占全国总面积的12.3%。过去,在这片辽阔大地牧区深处的牧民,想要得到良好的法律服务,可谓是一种奢望。如今,随着一个盒子入户,难题迎刃而解。通过它,即使隔着几万里距离,群众都可以将律师邀请到家中面对面交流。

    记者了解到,部分地区公共法律服务实体、热线、网络平台实体间仍存在数据壁垒问题,导致信息不对称,延缓办理进程的现象时有发生。如何破题?以进一步推广智能应用为牵引,加强联动升级,是多地司法行政机关工作人员正在寻找的答案。

    提升律师业务素质

    如今,类似豫小法的人工智能技术的生动实践,已在全国公共法律服务领域多地开花。

    制图/李晓军

    推动平台功能连接

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    据江苏省司法厅12348协调指挥中心主任郁奇介绍,虽然互联网无人律所的面积仅有治安岗亭大小,但内部设有高清触摸终端机、高拍仪、打印机等,其背后解疑释法的团队足有4万名律师。群众通过刷身份证,进入这个相对私密的空间,将申请和材料传输环节移至线上,便能得到快速受理。

    这个盒子,便是内蒙古司法厅推出的"4K智能机顶盒公共法律服务终端"。它以电视为载体,网络为媒介,提供蒙汉双语服务,实现远距离无障碍点对点咨询,让广大农牧民"打开电视就能解决法律问题",轻点遥控器就可以轻松学习和咨询法律知识……这是内蒙古司法厅积极借助中国法律服务网平台,拉近群众与法律之间距离的一项有益尝试,也是全国司法行政机关推进实现公共法律服务"网上办""指尖办""马上办"的一个缩影。

    下一步,各级司法行政机关将按照公共法律服务体系建设的总体部署,针对群众实际需要和关注的热点功能,继续推进现代信息技术与公共法律服务的深度融合,不断探索互联网、大数据、人工智能等现代科技在公共法律服务中的应用,推动网络平台改进升级,实现迭代更新,有效融合公共法律服务实体、热线和网络三大平台,发挥整体联动优势,全面提升公共法律服务能力和水平。

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